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重磅!工信部(bu)出台20條政策措施支持(chi)中(zhong)xing)Σ笠ye)復工復產渡過難ya)/h1>
2020-04-28 12:00:02來cong)矗a href="http://www.ybrbnews.cn/soc/content/2020-02/10/" target="_blank">工信微報(bao)

工業(ye)和(he)信息化部(bu)2月9日印發《關于應對新型(xing)冠(guan)狀病(bing)毒(du)肺炎疫情幫助(zhu)中(zhong)xing)Σ笠ye)復工復產共渡難ya)賾泄毓?韉耐ㄖ 罰(fa) 魅方 扇∪ ΡU掀笠ye)有xing)蚋垂?床 yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的財政扶持(chi)、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的金融扶持(chi)、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的創新支持(chi)、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的公共服務、進一(yi)步(bu)加(jia)強ke)吵chou)協調等六方面20條措施,幫助(zhu)廣(guang)大(da)中(zhong)xing)Σ笠ye)堅定信心,強化措施,實現有xing)蚋垂?床 曬壓(ya)亍/p>

關于應對新型(xing)冠(guan)狀病(bing)毒(du)肺炎疫情幫助(zhu)中(zhong)xing)Σ笠ye)復工復產共渡難ya)賾泄毓?韉耐ㄖ/p>

工信明電﹝2020﹞14號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建(jian)設兵團中(zhong)xing)Σ笠ye)主管部(bu)門︰
  為(wei)深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打(da)贏疫情防控阻擊戰的重要(yao)指(zhi)示精神和(he)黨chi)zhong)央、國務院關于在做好疫情防控工作同時統籌(chou)抓好“六穩(wen)”工作的有關決策部(bu)署,幫助(zhu)廣(guang)大(da)中(zhong)xing)Σ笠ye)堅定信心,強化措施,實現有xing)蚋垂?床 曬壓(ya)兀 志陀泄厥孿鍆ㄖ ru)下(xia)︰

一(yi)、全力保障企業(ye)有xing)蚋垂?床/p>

1.加(jia)強分類指(zhi)導。各級中(zhong)xing)Σ笠ye)主管部(bu)門要(yao)按照當(dang)地疫情防控總體要(yao)求(qiu),結合xian)導是榭kuang)分類施策,在全力保障疫情防控必需、公共事業(ye)運行(xing)必需、群眾(zhong)生活必需等重點企業(ye)盡(jin)快復工復產的同時,積(ji)極穩(wen)妥地推動其(qi)他生產性企業(ye)完成復工復產準ji)腹?鰨 諞 櫸攬卮銼旰笥行(xing)蚋垂?床/p>

2.推動落實復工復產措施。指(zhi)導企業(ye)制(zhi)訂復工復產方案和(he)應急(ji)預案,落實疫情防控主體責任和(he)各項措施,做到防控機(ji)制(zhi)到位、檢疫查驗到位、設施物資到位、內部(bu)管理到位和(he)宣傳(chuan)教育到位,確保生產生活平穩(wen)有xing)頡/p>

3.強化復工復產要(yao)素保障。會同有關部(bu)門幫助(zhu)企業(ye)協調解決職(zhi)工返(fan)崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、消殺(sha)用品、測溫(wen)儀等防控物資保障等難題,指(zhi)導企業(ye)開展生產自救。推動有關單位對疫情期間中(zhong)xing)Σ笠ye)生產經營所需的用電、用meng)  悶qi),實施階段性緩繳費用,緩繳shan)詡涫敵xing)“欠費不停供”措施。加(jia)大(da)企業(ye)復產用工保障力度(du),精準摸查發布(bu)企業(ye)用工需求(qiu)信息,推進線上供求(qiu)匹配對接(jie)和(he)遠程(cheng)招(zhao)聘,加(jia)強本地供需對接(jie),挖掘(jue)本地供給(gei)潛力,滿足企業(ye)階段性用工需求(qiu)。

4.發揮(hui)中(zhong)xing)Σ笠ye)服務疫情防控的作用。對納入疫情防控重點保障企業(ye)名(ming)單的中(zhong)xing)Σ笠ye),要(yao)配合做好相關保障工作。對有條件(jian)、有意願(yuan)轉產防疫物資的中(zhong)xing)Σ笠ye),要(yao)“一(yi)企一(yi)策”,全力幫助(zhu)協調解決轉產過程(cheng)中(zhong)的問題。

二、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的財政扶持(chi)

5.推動落實國家對防疫重點企業(ye)財稅支持(chi)政策。協助(zhu)納入中(zhong)央疫情防控重點保障企業(ye)名(ming)單的本地中(zhong)xing)Σ笠ye)按政策規定申請貼息支持(chi)和(he)稅收優惠。湖北、浙江、廣(guang)東、河南、湖南、安(an)徽、重慶(qing)、江西(xi)、北京(jing)、上海等省(市)中(zhong)xing)Σ笠ye)主管部(bu)門對納入本地區疫情防控重點保障企業(ye)名(ming)單中(zhong)的中(zhong)xing)Σ笠ye)加(jia)強政策落實和(he)服務。鼓勵在中(zhong)央貸款貼息的基礎上,地方財政再予以進一(yi)步(bu)支持(chi)。

6.鼓勵地方政府出台相關財政扶持(chi)政策。充(chong)分發揮(hui)本級中(zhong)xing)Σ笠ye)發展專(zhuan)項資金的作用,有條件(jian)的地方可以設立專(zhuan)項紓困(kun)資金,加(jia)大(da)對受(shou)疫情影響嚴(yan)重中(zhong)xing)Σ笠ye)的支持(chi)。鼓勵各地結合本地中(zhong)xing)Σ笠ye)受(shou)疫情影響實際情況(kuang),依法依規減免稅款和(he)行(xing)政事業(ye)性收費,推動出台減免物業(ye)租金、階段性緩繳或適(shi)當(dang)返(fan)還社會保險費、延期繳納稅款、降低生產要(yao)素成sha)盡(jin) jia)大(da)企業(ye)職(zhi)工技能培訓補貼和(he)穩(wen)崗獎勵等財政支持(chi)政策,切實減輕中(zhong)xing)Σ笠ye)成sha)靖旱dan)。已出台相關政策的地區,要(yao)加(jia)強部(bu)門協調,推動盡(jin)快落地見效。

7.推動加(jia)大(da)政府采購和(he)清欠工作的力度(du)。引導各級預算(suan)單位huan)jia)大(da)對中(zhong)xing)Σ笠ye)的傾斜力度(du),提高面向中(zhong)xing)Σ笠ye)采購的金額和(he)比例(li)。加(jia)大(da)行(xing)政機(ji)關、事業(ye)單位和(he)國有企業(ye)拖(tuo)欠中(zhong)xing)Σ笠ye)賬款清理力度(du),加(jia)快完成清欠目(mu)標任務,不得形成新增逾期拖(tuo)欠。

三、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的金融扶持(chi)

8.加(jia)大(da)信貸支持(chi)zhi)Χdu)。各地要(yao)主動加(jia)強與金融機(ji)構gou)畝越jie),推動金融機(ji)構對有發展前景但(dan)受(shou)疫情影響暫遇困(kun)難的中(zhong)xing) ?笠ye),適(shi)當(dang)下(xia)調貸款利(li)率(lv),增加(jia)信用貸款和(he)中(zhong)長期貸款,不得盲目(mu)抽(chou)貸、斷貸、壓(ya)貸,對到期還款困(kun)難的,可予以展期或續貸。推廣(guang)基于多維度(du)大(da)數據分析的新型(xing)征信模式,解決銀企信息不對稱問題,提高優質shou)行(xing)Σ笠ye)的信用評分和(he)貸款可得性。發揮(hui)應急(ji)轉貸資金作用,降低應急(ji)轉貸費率(lv),為(wei)受(shou)疫情影響較大(da)的企業(ye)提供應急(ji)轉貸資金支持(chi)。鼓勵有條件(jian)的地方建(jian)立貸款風險補償(chang)資金,對疫情期間金融機(ji)構向小微企業(ye)發放的貸款不良部(bu)分zhi)枋shi)當(dang)補償(chang)。

9.強化融資擔(dan)保服務。引導各級政府性融資擔(dan)保、再擔(dan)保機(ji)構提高業(ye)務辦(ban)理效率(lv),取消反(fan)擔(dan)保要(yao)求(qiu),降低擔(dan)保和(he)再擔(dan)保費率(lv)。對于確無還款能力的小微企業(ye),為(wei)其(qi)提供融資擔(dan)保服務的各級政府性融資擔(dan)保機(ji)構應及時履(lv)行(xing)代償(chang)義務,視疫情影響情況(kuang)適(shi)當(dang)延ying)?煩chang)時限,符合核(he)銷條件(jian)的,按規定核(he)銷代償(chang)損失。

10.創新融資產品和(he)服務。積(ji)極推動運用供應鏈金融、商業(ye)dang)@懟 κ照絲畹di)質押、知識產權質押等re)謐史絞嚼┐da)對中(zhong)xing)Σ笠ye)的融資供給(gei)。充(chong)分發揮(hui)互聯網(wang)金融便(bian)利(li)快捷的優勢(shi),盡(jin)快開發疫情期間適(shi)合中(zhong)xing) ?笠ye)的融資產品fa) 闃zhong)xing)Σ笠ye)需要(yao)。發揮(hui)各地中(zhong)xing)Σ笠ye)融資服務平台作用,積(ji)極開展線上政銀企對接(jie)。協調銀行(xing)、保險機(ji)構開放信貸、保險理賠(pei)綠色通道(dao),加(jia)快放貸速度(du)和(he)理賠(pei)進度(du)。

11.加(jia)快推進股權投(tou)資及服務。積(ji)極發揮(hui)國家和(he)地方中(zhong)xing)Σ笠ye)發展基金協同聯動效應,帶動社會資本擴大(da)對中(zhong)xing)Σ笠ye)的股權融資規模,鼓勵加(jia)大(da)對受(shou)疫情影響暫時出現困(kun)難的創新型(xing)、成sha)?xing)中(zhong)xing)Σ笠ye)投(tou)資力度(du),加(jia)快投(tou)資進度(du)。引導各類基金發揮(hui)自身平台和(he)資源優勢(shi),加(jia)大(da)對受(shou)疫情影響較大(da)的被投(tou)企業(ye)投(tou)後服務力度(du),協調融資、人才(cai)、管理、技術等各類資源,幫助(zhu)企業(ye)渡過難ya)亍/p>

四(si)、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的創新支持(chi)

12.組織開展疫情防控相關技術與產品fan)蔥隆9睦白zhuan)精特新”小巨人企業(ye)和(he)“專(zhuan)精特新”中(zhong)xing)Σ笠ye)針對新冠(guan)肺炎防治,在檢測技術、藥(yao)物疫苗、醫(yi)療(liao)器械、防護(hu)裝備等方面開展技術攻關和(he)生產創新,對取得重大(da)突破的“專(zhuan)精特新”中(zhong)xing)Σ笠ye),在申報(bao)“專(zhuan)精特新”小巨人企業(ye)時予以優先(xian)考慮。即時啟動2020年“創客(ke)中(zhong)國”中(zhong)xing)Σ笠ye)創新創業(ye)大(da)賽(sai)“疫情防控”類參wen)sai)項目(mu)征集。率(lv)先(xian)征集診斷xian)約痢 yi)療(liao)器械、裝備生產、藥(yao)物疫苗、防護(hu)裝備等創新項目(mu),並做好技術完善(shan)、認證檢測、資shou)噬昵牒he)推廣(guang)應用等服務工作。

13.支持(chi)zhi)笠ye)數字化轉型(xing)。大(da)力推廣(guang)面向中(zhong)xing)Σ笠ye)的互聯網(wang)平台服務,積(ji)極推行(xing)網(wang)上辦(ban)公、視頻會議、遠程(cheng)協作和(he)數字化管理,以此為(wei)基礎全面提升中(zhong)xing)Σ笠ye)管理信息化水平。幫助(zhu)提供線下(xia)服務的企業(ye)創新商業(ye)模式,拓展線上服務。加(jia)快5G、工業(ye)互聯網(wang)應用部(bu)署,推廣(guang)一(yi)批適(shi)合中(zhong)xing)Σ笠ye)的工業(ye)軟(ruan)件(jian)應用,支持(chi)中(zhong)xing)Σ笠ye)提升敏捷制(zhi)造和(he)精益生產能力。支持(chi)產業(ye)集群內中(zhong)xing)Σ笠ye)以網(wang)絡化協作彌補gou)?ge)企業(ye)資源chun)he)能力不足,通過協同制(zhi)造平台整合分散(san)的制(zhi)造能力,實現技術、產能與訂單共享。

14.支持(chi)zhi)笠ye)提升智能制(zhi)造水平。引導大(da)企業(ye)及專(zhuan)業(ye)服務機(ji)構面向中(zhong)xing)Σ笠ye)推出雲制(zhi)造平台和(he)雲服務平台,發展適(shi)合中(zhong)xing)Σ笠ye)智能制(zhi)造需求(qiu)的產品、解決方案和(he)工具包。推動中(zhong)xing)Σ笠ye)業(ye)務系統雲化部(bu)署,對接(jie)工業(ye)互聯網(wang)平台,引導jia)謝  刑跫jian)的中(zhong)xing)Σ笠ye)加(jia)快生產線智能化改造,推動低成sha)盡(jin) ?榛 鬧悄苤zhi)造設備和(he)系統在中(zhong)xing)Σ笠ye)部(bu)署應用。

15.促進大(da)中(zhong)xing)Σ笠ye)融通創新發展。加(jia)快落實促進大(da)中(zhong)xing)Σ笠ye)融通發展三年行(xing)動計劃。充(chong)分發揮(hui)國有企業(ye)和(he)行(xing)業(ye)龍(long)頭fei)笠ye)的作用,帶動產業(ye)鏈中(zhong)xing)Σ笠ye)協同開展疫情防控、生產恢zhi)從爰際醮蔥隆0鎦zhu)中(zhong)xing)Σ笠ye)與供應鏈上下(xia)游企業(ye)溝(gou)通合作、抱團取暖,營造共榮發展、共bu)聳奔璧娜諭ㄉ /p>

五、進一(yi)步(bu)加(jia)強對中(zhong)xing)Σ笠ye)的公共服務

16.發揮(hui)中(zhong)xing)Σ笠ye)公共服務平台作用。充(chong)分發揮(hui)國家和(he)省級中(zhong)xing)Σ笠ye)公共服務示範(fan)平台以及各地中(zhong)xing)Σ笠ye)公共服務平台網(wang)絡作用,為(wei)中(zhong)xing)Σ笠ye)提供優質高效的線上服務。引導各地中(zhong)xing)Σ笠ye)公共服務平台網(wang)絡通過開設專(zhuan)欄等形式及時梳(shu)理各項惠企支持(chi)政策,開展中(zhong)xing)Σ笠ye)疫情防控支持(chi)政策咨詢解讀等專(zhuan)項服務。鼓勵國家和(he)省級小型(xing)微型(xing)企業(ye)創業(ye)創新lv)痙fan)基地、享受(shou)過財政支持(chi)政策的創新創業(ye)特色載(zai)體等在疫情期間適(shi)當(dang)減免或延期收取中(zhong)xing)Σ笠ye)的租金、物業(ye)管理和(he)其(qi)他費用,支持(chi)zhi)笠ye)創新發展。

17.加(jia)強培訓服務。通過開展線上培訓等形式,給(gei)中(zhong)xing)Σ笠ye)送政策、送技術、送管理,為(wei)企業(ye)恢zhi)湊I  齪黴饗鈄急(ji)腹?鰲Vzhi)導受(shou)疫情影響的企業(ye)在確保防疫安(an)全情況(kuang)下(xia),在停工期、恢zhi)雌謐櫓 zhi)工參加(jia)職(zhi)業(ye)培訓的,按規定納入補貼類培訓範(fan)圍。

18.加(jia)強涉疫情相關法律服務。積(ji)極為(wei)中(zhong)xing)Σ笠ye)提供法律援助(zhu)和(he)法律咨詢公益服務,幫助(zhu)中(zhong)xing)Σ笠ye)解決受(shou)疫情影響造成的合同履(lv)行(xing)、勞資關系等法律問題。協助(zhu)因疫情導致外貿(mao)訂單無法如(ru)期履(lv)行(xing)或不能履(lv)行(xing)的中(zhong)xing)Σ笠ye)申領不可抗力事lv)敵災?鰨 跎倨笠ye)損失。對確因疫情影響無法正常履(lv)行(xing)相關義務的企業(ye),協調不huan)僑冑龐眉鍬肌/p>

六、進一(yi)步(bu)加(jia)強ke)吵chou)協調

19.發揮(hui)各級促進中(zhong)xing)Σ笠ye)發展工作協調機(ji)制(zhi)作用,提請召開領導小組會議專(zhuan)題研究部(bu)署,結合xian)導什扇【 加(jia)行(xing)?朧  跚崞笠ye)負擔(dan)、降低生產成sha)盡(jin)?wen)定人員就業(ye)、保障要(yao)素供給(gei),幫助(zhu)廣(guang)大(da)中(zhong)xing)Σ笠ye)樹(shu)立信心、減少損失、渡過難ya)兀 行(xing)蚋垂?床 惺當(dang)U暇 悶轎wen)運行(xing)。

20.各級中(zhong)xing)Σ笠ye)主管部(bu)門要(yao)切實履(lv)行(xing)職(zhi)責,加(jia)強中(zhong)xing)Σ笠ye)生產經營監測分析,及時發現並推動解決企業(ye)復工復產過程(cheng)中(zhong)遇到的突出問題。加(jia)強輿論(lun)宣傳(chuan)工作,引導中(zhong)xing)Σ笠ye)堅定信心,共bu)聳奔琛<jia)強部(bu)門協調,形成工作合力,共同推動國家及本地政府各項惠企政策落地,指(zhi)導中(zhong)xing)Σ笠ye)用好用足相關政策,擴大(da)惠企政策受(shou)益面,提升企業(ye)實實在在地獲得感。

各地要(yao)將落實有關工作進展情況(kuang)及時上報(bao)工業(ye)和(he)信息化部(bu)中(zhong)xing)Σ笠ye)局。

工業(ye)和(he)信息化部(bu)

2020年04月28日

責任編輯︰姜(jiang)姍
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